Trong nỗ lực minh bạch hóa quản lý thuế và hỗ trợ người nộp thuế chuyển đổi số, ngày 26/05/2026, Cục Thuế (Bộ Tài chính) đã ban hành Công văn 3405/CT-CS trả lời vướng mắc của Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp. Văn bản này mang lại những hướng dẫn mang tính then chốt về việc áp dụng hóa đơn điện tử (HĐĐT) cho hộ kinh doanh và các quy định về lập hóa đơn hiện hành.

1. Quy định về HĐĐT cho hộ kinh doanh doanh thu từ 1 tỷ đồng trở xuống

Điểm mới nổi bật nhất nằm ở việc mở rộng quyền tiếp cận công nghệ cho các cơ sở kinh doanh quy mô nhỏ. Căn cứ theo Điểm b Khoản 2 Điều 1 Nghị định 141/2026/NĐ-CP, Chính phủ quy định rõ:

Trường hợp hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có doanh thu năm từ 01 tỷ đồng trở xuống, nếu đáp ứng điều kiện và có nhu cầu sử dụng hóa đơn điện tử thì được quyền đăng ký sử dụng:

  • Hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế.
  • Hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối chuyển dữ liệu điện tử với cơ quan thuế.

Quy định này giúp xóa bỏ rào cản về quy mô, cho phép các hộ kinh doanh nhỏ dễ dàng xuất hóa đơn cho khách hàng, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh trên thị trường.

2. Nghĩa vụ lập hóa đơn và định dạng dữ liệu chuẩn

Tại Công văn 3405/CT-CS, cơ quan thuế nhấn mạnh nghĩa vụ của người bán trong việc lập hóa đơn. Theo Điểm a Khoản 3 Điều 1 Nghị định 70/2025/NĐ-CP (văn bản sửa đổi, bổ sung Nghị định 123/2020/NĐ-CP), người bán phải lập hóa đơn để giao cho người mua trong các trường hợp:

  • Bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ thông thường.
  • Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại, quảng cáo, làm hàng mẫu.
  • Hàng hóa, dịch vụ dùng để cho, biếu, tặng, trao đổi.
  • Hàng hóa, dịch vụ dùng để trả thay lương cho người lao động.
  • Tiêu dùng nội bộ: Bắt buộc lập hóa đơn, trừ trường hợp hàng hóa luân chuyển nội bộ để tiếp tục quá trình sản xuất.
  • Xuất hàng hóa dưới hình thức cho vay, cho mượn hoặc hoàn trả hàng hóa.
Lưu ý về định dạng dữ liệu: Ngoài nội dung hóa đơn theo Điều 10, người nộp thuế cần đặc biệt lưu ý về định dạng chuẩn dữ liệu theo quy định tại Điều 12 Nghị định 123/2020/NĐ-CP. Việc không tuân thủ định dạng chuẩn sẽ dẫn đến rủi ro dữ liệu không được hệ thống cơ quan thuế chấp nhận, có thể bị xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn.

3. Lời khuyên từ chuyên gia truyền thông chính sách thuế

  1. Rà soát doanh thu: Xác định ngưỡng doanh thu để lựa chọn hình thức HĐĐT phù hợp (có mã hoặc từ máy tính tiền).
  2. Kiểm soát chặt chẽ hàng biếu tặng: Thiết lập quy trình xuất hóa đơn ngay khi thực hiện các chương trình khuyến mại hoặc biếu tặng khách hàng/nhân viên để tránh bị truy thu thuế trong các kỳ thanh tra.
  3. Phân biệt rõ luân chuyển nội bộ: Chỉ những hàng hóa luân chuyển để tiếp tục sản xuất mới được miễn lập hóa đơn. Các trường hợp tiêu dùng nội bộ khác (như lấy hàng kinh doanh phục vụ nhu cầu cá nhân của hộ kinh doanh) đều phải xuất hóa đơn theo quy định.

Kết luận

Công văn 3405/CT-CS là lời giải đáp kịp thời, giúp người nộp thuế vận dụng đúng các quy định tại Nghị định 141/2026/NĐ-CP và Nghị định 70/2025/NĐ-CP. Việc hiểu đúng và thực hiện đủ không chỉ là nghĩa vụ mà còn là cách tốt nhất để doanh nghiệp, hộ kinh doanh tối ưu hóa quy trình vận hành và hạn chế tối đa các rủi ro pháp lý về thuế.